Кемерово8-961-861-02-88
Юрга8 (38451) 4-92-79

Суд: в квитанцию за ЖКУ нельзя включать платежи, которые не относятся к оплате ЖКУ

В квитанции для оплаты жилого помещения и коммунальных услуг можно включать только платежи за ЖКУ.И использовать такие средства можно также только на оплату таких услуг. Такой вывод сделал Арбитражный суд Уральского округа в постановлении от 30.09.2022 № Ф09-5808/22 по делу № А47-15757/2021.

Что произошло:

РСО через суд взыскала с собственника задолженность по оплате своих услуг электроснабжения и расходы на уплату госпошлины . Затем она выставила собственнику квитанцию об оплате КУ по электроснабжению. И уплаченную им сумму распределила так: часть суммы – на погашение своих расходов по уплате госпошлины, а остальное – в счет оплаты основной суммы долга по электроснабжению.

Роспотребнадзор провел проверку по жалобе собственника и нашел нарушения в действиях ресурсника. По мнению надзорника, РСО нарушила Закон о защите прав потребителей и Правила № 354. РСО выдали постановление об административной ответственности по части 1 статьи 14.7 КоАП и назначили штраф  в 20 тыс. руб.

РСО не согласилась с постановлением и попыталась его отменить. Обосновывала тем, что она распределила сумму платежа по очередности погашения требований денежного обязательства. То есть так, как предусмотрено статьей 319 ГК. Три судебные инстанции отказали ресурснику.

Выводы судов:

Потребители вносят плату за коммунальные услуги на основании платежных документов, которые представляет исполнитель. Такое правило следует из пункта 1 части 2 статьи 155 ЖК. Требования к платежному документу и сведениям в нем определяет пункт 69 Правил № 354. Примерная форма платежного документа утверждена приказом Минстроя от 26.01.2018 № 43/пр. Ни Правила № 354, ни примерная форма не предусматривают возможность включать в платежку задолженности потребителя, которые не относятся непосредственно к задолженностям по плате за содержание жилого помещения, КУ и взносов на капремонт.

При частичной оплате только ЖКУ полученная от потребителя плата делится между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы. Такое правило установлено пунктом 118 Правил № 354. Обязанность по оплате судебных издержек (госпошлины) не относится к обязанности по оплате коммунальных услуг, а также услуг по содержанию и ремонту общего имущества.

Включить в платежный документ задолженность, которая не относится к плате за коммунальные услуги, и затем удержать ее из внесенного платежа, противоречит пункту 69 Правил № 354 и примерной форме платежного документа. Такое обстоятельство нужно квалифицировать административным органам и судам как обсчет потребителя.

Обмеривание, обвешивание, обсчет и другой обман потребителей влечет административный штраф на должностных лиц от 10 до 30 тыс. руб. (ч. 1 ст. 14.7 КоАП). Таким образом, постановление Роспотребнадзора правомерно.